第十五章 郡国并行

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嬴政沉默了。
  
  扶苏时不时用眼睛扫下这殿中,记忆里嬴政寝殿里的沙盘还在老地方。
  
  “昔年,秦国百里之地,以设县;后秦千里之地,增设郡;郡县者,能使得秦国延续数百年而逐渐强盛,以其地狭。公文奏简,三日内便足以传至君父手中。若有异变,更是足以尽快发现。”
  
  “而今临淄、寿春等地,距离咸阳,万里之遥。传递文书,人马昼夜不息,尚且快者五日,慢则十日。一旦生变,根本难以控制。”
  
  嬴政听了,踱步走到沙盘前。
  
  七尺秦剑,在嬴政手里,就是用来指点江山的。
  
  嬴政用剑锋指着沙盘上的荆楚之地,稍稍一动剑柄,就将凸起两座城池的模型给削掉了。
  
  “寡人有千军万马,如今以四十万重兵压制楚民,二十万镇齐。待律法推行,边地百姓自然会向寡人归心。”
  
  扶苏听了,却皱眉不语还摇摇头。
  
  看到扶苏这副神情,嬴政侧目,语气之中满是命令的意味:
  
  “你认为不妥?”
  
  扶苏来到嬴政身前。
  
  “扶苏肯言,只怕君父未必接纳扶苏之策。”
  
  嬴政挑眉。
  
  “先说来听听。”
  
  “敢问君父,君父手中有百万秦师,那百万秦军,如今将主力全部派往边地镇压,时日既久,难道边地不会生变吗。”
  
  “你的意思是,寡人的将领之中会有人造反?”
  
  说罢,嬴政忽的仰天大笑一番。
  
  “朝中诸将,何人敢背叛寡人。”
  
  嬴政像是有些自说自话了。
  
  眼下自然是没有的,但是上天若是真的再给嬴政十年,造反暴乱、皇权和相权的冲突各种问题都会凸显出来。
  
  扶苏只道:
  
  “在扶苏看来,将者,最不乏的便是勇力。”
  
  此话一出,嬴政自然怔了片刻。
  
  “不畏死之人,自然是什么都做的出来的。”
  
  这话,嬴政也无法反驳。
  
  “故扶苏以为,不是诸将军不敢反,而是他们没有能力反。”
  
  嬴政听了,脸色一沉。
  
  “难道你以为,寡人会会旁人造反的机会?当一个人有了造反的能力,那么他就已经犯了不可饶恕的罪行。”
  
  “山高王远,那君父为什么就会认为,手握重兵的将军,每日和将士们共度风雨的将军,拥兵数十万的将军,就是没有造反能力的呢。”
  
  嬴政听了,自然无话。
  
  扶苏说这话,不是没有依据的。
  
  赵佗五十万大军镇压南越。
  
  关键时刻没来来救秦国,难道是因为秦国没有前去求援吗?
  
  说到底,是赵佗已经掌控了五十万大军。所以二世的求援,根本没有用。
  
  五十万大军听的是赵佗的,不是二世。
  
  嬴政听着,按压剑柄的手不由得又用力了几分。
  
  扶苏这番话,无疑是将嬴政边地派重兵镇压的这条道路给堵死了。
  
  “但分封与郡县,终有不同。”
  
  “可派异姓之徒手握重兵以镇边疆,终归不若同氏之族因地制宜管控四方。”
  
  嬴政明白了,郡县制长久下去,到时候也会发生和分封之制下一样的分裂问题。
  
  但是,嬴政还是在为难。
  
  “寡人花了十五年之久,耗兵百万,方一统天下,而今却要延续旧制。秦国郡县之制,只适用于邻近咸阳之郡,而边远之地,却要仍旧要以封地的形式存在。”
  
  嬴政说出了这番话,扶苏整个人却忽的飘了起来。
  
  扶苏还怀疑他在梦里。
  
  嬴政这座泰山,没等他抬,自己先动了。
  
  扶苏看准机会,忽的叹了口气。
  
  嬴政自然将目光投向他。
  
  “君父,怪只怪,这齐楚之地,距秦太遥。儿臣也以为,天下全数设以郡县,最为稳妥。”
  
  嬴政听了,狐疑万分,挑眉看向扶苏。
  
  “你前后主张不一。”
  
  扶苏又道:
  
  “扶苏以为,君父可先封国,待边地稳定,再撤了封国,全数施行郡县。”

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